Loi n° 158/AN/12/6ème L portant statut du centre DARYEL.
n° 158/AN/12/6ème L
Introduction
L'ASSEMBLÉE NATIONALE A ADOPTÉLE PRÉSIDENT DE LA RÉPUBLIQUE PROMULGUELA LOI DONT LA TENEUR SUIT :
Visas
- VULa Constitution du 15 septembre 1992 ;
- VULa Loi Constitutionnelle n°92/AN/10/6ème L du 21 avril 2010 ;
- VULa Loi n°98/AN/05/5ème L portant ratification du Protocole à la Charte Africaine des Droits de l’Homme et des Peuples relatif aux Droits des Femmes du 02 février 2005 ;
- VULa Loi n°136/AN/90/2ème L portant ratification de la Convention relative aux Droits de l’Enfant du 02 décembre 1990 ;
Texte intégral
CHAPITRE I : DES DISPOSITIONS GENERALES
Le centre DARYEL, propriété de l’association du même nom reconnue d’utilité publique, est investi d’une mission de service public d’accueil et de placement des enfants abandonnés.
Le centre DARYEL jouit de la personnalité morale et de l’autonomie administrative ét financière. Il bénéficie des subventions publiques en contrepartie de la mission qui lui a été confiée. Il peut également recevoir des dons et legs.
Le centre après avis du Ministère de la Justice examine toutes les demandes relatives à l’ouverture de nouveaux centres ayant le même objet avant d’accorder l’habilitation requise. CHAPITRE II : DE L’ORGANISATION
Le Centre d’Accueil et de Placement Familial comprend – un service d’accueil et d’encadrement
un service de placement
un service médical
un service de l’intendance. L’ensemble de ces services est dirigé par une direction soumise au contrôle du comité de l’association.
Le Service d’accueil et d’encadrement a pour mission l’accueil et le suivi des enfants vivant au Centre. À ce titre, il est chargé de
d’identifier l’enfant dès son arrivée au Centre en établissant en son nom une fiche comportant notamment les informations antérieures à l’accueil
héberger et nourrir l’enfant
procurer à l’enfant des jeux éducatifs appropriés
assurer l’éveil psychomoteur des enfants
d’initier des projets et des programmes de développement en collaboration avec les partenaires.
Le service de placement est chargé du suivi et de la surveillance des enfants qui font l’objet d’un placement familial ou d’un placement sous tutélle (KAFALA) conformément aux dispositions du Code de la Famille.
Le service médical a pour mission le suivi médical et psychologique des enfants. À ce titre, il est chargé de
assurer la formation continue du personnel pour les soins de routine, d’hygiène et de propreté
assurer la visite médicale d’admission des enfants
assurer la prise en charge médicale des enfants
constituer le dossier médical des enfants
tenir à jour le carnet de vaccination et la courbe de poids
proposer un régime alimentaire adapté aux enfants
détecter rapidement les cas d’infection transmissibles et assurer l’interruption de la chaîne de transmission (tels que la gale, les dermatoses etc….)
Le service de l’intendance est chargé de :-préparer les besoins prévisionnels en matériels, fongibles, laits, couches, nourritures etc.
assurer l’approvisionnement du Centre
gérer les stocks
assurer la comptabilité en la matière. CHAPITRE III : DU FONCTIONNEMENT DES ORGANES
Le Directeur ou la Directrice du Centre est nommé(e) par le Comité de l’Association sur proposition du Président ou de la Présidente de l’Association. Les Chefs de service sont nommés par décision du Directeur ou de la Directrice du Centre.
Sous l’autorité de la Direction, les responsables des différents services fournissent les éléments d’information indispensables à l’élaboration des études techniques et les programmes d’action et procèdent à la rédaction des directives et instructions du service concernant leurs domaines de compétence. CHAPITRE IV : DES CONDITIONS ET PROCEDURES D’ACCUEIL ET DEPLACEMENT SECTION I : DE L’ACCUEIL ET DE L’ADMISSION
Le Centre accueille uniquement les enfants âgés de zéro à trois) ans. Tout enfant accueilli, qui atteint les quatre (4) ans révolus et qui n’est pas remis à sa famille ou placé sous tutelle (KAFALA), sera orienté vers le Centre de la Protection de l’Enfant ou tout autre centre agréé par l’Etat.
Est accueilli au Centre tout enfant
né des parents inconnus ou d’une mère connue qui l’a abandonné de son plein gré,– ayant des parents dissolus, dévoyés, de mauvaise conduite, voire déchus de l’autorité parentale.
L’admission provisoire est effectuée à la demande d’une des autorités suivantes
des responsables de centres de santé et des maternités
du Commandant de la Brigade de Gendarmerie
du Directeur de la Police Nationale ;de toutes personnes ou autorités pouvant corroborer l’abandon de l’enfant.
Tout accueil et toute admission provisoire prévus par les deux articles précédents ne peuvent intervenir que par décision du Procureur de la République. L’accueil ou l’admission provisoire au Centre est signalé au Procureur de la République dans un délai de quarante huit (48) heures. Ce dernier prend une ordonnance de placement au Centre " DARYEL ".
Les enfants recueillis et admis dans le centre sont les pupilles de l’Etat. SECTION II : DU PLACEMENT FAMILIAL
Tout enfant recueilli et admis au Centre d’Accueil et de Placement Familial peut-être placé sous tutelle (KAFALA) conformément aux dispositions législatives et règlementaires en vigueur prévues par le Code de la Famille Djiboutien. Le placement ne pourra à aucun moment prendre la forme d’une adoption, prohibée par le Code de la Famille Djiboutien.
Dès la remise de l’enfant par une des entités citées à l’article 13, la Direction introduit auprès du procureur de la République une demande en déclaration d’abandon au profit du Centre DARYEL qui sera reconnu comme tuteur de l’enfant jusqu’à son placement en famille.
Le dossier de demande de placement (KAFALA) d’un enfant admis au centre d’accueil et de Placement Familial est déposé en double exemplaire à la Direction du Centre DARYEL.Les dossiers de demandes de placement en famille (KAFALA) doivent comprendre
une demande manuscrite comportant l’adresse complète des demandeurs
un certificat de nationalité
un extrait du casier judiciaire datant de moins de trois mois,
un certificat de bonne vie et de moeurs établi par les autorités compétentes
une attestation du statut matrimonial
une déclaration de revenus et biens et/ou attestation de travail
une attestation médicale de visite et de contre visite ; L’administration se réserve le droit de demander tout autre document susceptible de compléter le dossier de demande.
La Direction du Centre communiquera un exemplaire de toutes les demandes de placement (KAFALA) au Ministère de l’Intérieur qui saisit les autorités compétentes des diligences appropriées. Les autorités publiques établissent un rapport d’enquête sociale contenant l’avis sur l’aptitude du couple postulant à la KAFALA.
Dans le cas où un avis défavorable est établi par ces autorités, la Direction du Centre DARYEL se charge d’informer le couple en se gardant bien de ne communiquer aucun des éléments contenus dans l’avis. L’avis négatif est susceptible de recours en référé devant le juge administratif.
La Direction introduit auprès du Juge du Statut Personnel, une demande de placement (KAFALA) au profit des demandeurs ayant recueillis au préalable un avis favorable des différentes autorités.
Le Juge du Statut Personnel rend une décision déclarative motivée dans le mois suivant la requête introductive de placement (KAFALA).Une fois que le placement en famille est accordé, le Centre délègue l’autorité parentale aux accueillants qui doivent se comporter comme des véritables parents. En cas de refus, les postulants peuvent former en dernier ressort un pourvoi devant la chambre de statut Personnel de la Cour Suprême dans un délai raisonnable conformément à la procédure applicable devant cette juridiction.
En cas de refus définitif, la Direction introduit une nouvelle demande pour les demandeurs qui se trouvent sur la liste d’attente et conformément à toutes les procédures antérieurement citées. CHAPITRE V : DES DISPOSITIONS FINALES
La présente Loi sera publiée au Journal Officiel de la République de Djibouti dès sa promulgation.
Le Président de la République
chef du Gouvernement
ISMAÏL OMAR GUELLEH
Métadonnées
Référence
n° 158/AN/12/6ème L
Ministère
ASSEMBLÉE NATIONALE
Publication
28 mars 2012
Numéro JO
n° 6 du 31/03/2012
Date du numéro
31 mars 2012
Mesure
Générale
Signé par
Le Président de la République,chef du GouvernementISMAÏL OMAR GUELLEH
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JO N° n° 6 du 31/03/2012
31 mars 2012
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