Loi n° 217/AN/08/5ème L portant orientation de la Politique Nationale de la Jeunesse, des Sports et des Loisirs.
n° 217/AN/08/5ème L
Introduction
L'ASSEMBLÉE NATIONALE A ADOPTÉLE PRÉSIDENT DE LA RÉPUBLIQUE PROMULGUELA LOI DONT LA TENEUR SUIT :
Visas
L’ASSEMBLEE NATIONALE A ADOPTELE PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE PROMULGUELA LOI DONT LA TENEUR SUIT :
- VULa Constitution du 15 septembre 1992 ;
- VULa Loi n°174/AN/02/4ème L du 07 juillet 2002 portant décentralisation et Statuts des Régions ;
- VULa Loi n°122/AN/05/5ème L du 1er novembre 2005 portant Statut de la Ville de Djibouti ;
- VULa Loi n°155/AN/06/5ème L du 23 juillet 2006 portant création d’un Fonds pour la Jeunesse, les Sports et les Loisirs ;
Texte intégral
Chapitre IDes princpes fondamentaux.
La présente Loi d’Orientation détermine les principes fondamentaux de l’Organisation et du Fonctionnement du secteur de la Jeunesse, des Sports et des Loisirs.
Le champ d’application sectoriel de la jeunesse, des sports et des loisirs est constitué de l’ensemble des structures chargées de la mise en oeuvre de la politique, de la planification, de l’encadrement, du contrôle, ainsi que des établissements de formation, de gestion et des organes consultatifs sous tutelle du Ministère.
Le secteur de la jeunesse, des sports et des loisirs est sous la responsabilité de l’Etat qui y exerce sa souveraineté dans toutes ses composantes et à tous les niveaux.
L’éducation en matière de jeunesse, des sports et de loisirs est un droit reconnu à chaque Djiboutienne et Djiboutien sans distinction d’âge, de sexe, de capacités, quelque soit sa condition sociale.
La Politique Nationale de la Jeunesse, des Sports et des Loisirs contribue aux efforts de l’Etat en vue de garantir aux Jeunes la jouissance et l’exercice des droits que le Droit Djiboutien leur reconnaît en tant que citoyens à part entière, vecteurs de progrès et moteurs de développement.
Le Ministère de la Jeunesse, des Sports et des Loisirs est chargé exclusivement de l’organisation et du fonctionnement du système d’Education non formelle de la Jeunesse.
La finalité de l’Education non formelle est de rendre les Djiboutiens capables de contribuer au développement économique, social et culturel de leur pays.L’éducation non formelle prépare l’enfant à être utile à la Nation en lui procurant des connaissances complémentaires à l’Education Scolaire le rendant capable de comprendre les réalités propres à son environnement social. Elle contribue au développement de ses capacités intellectuelles, physiques, morales et sportives en vue de son insertion sociale et professionnelle.
Tous les adolescents et jeunes Djiboutiens de 15 à 35 ans résidant régulièrement en République de Djibouti doivent bénéficier des activités socio-éducatives, culturelles et sportives dispensées dans les structures publiques et privées.
L’Education non formelle en matière de Jeunesse et de développement communautaire vise à favoriser le développement, la responsabilisation des adolescents et des et leur intégration dans tous les secteurs de la société dans un souci d’égalité et d’équité.
L’Education non formelle en matière des Sports et des Loisirs vise à soutenir les actions de mobilisation des jeunes par la pratique du sport de masse, de développement du Sport de Haut Niveau, de Protection des Sportifs et de faire du loisir un facteur structurant la vie sociale.
L’Education non formelle est dispensée dans des structures spécifiques aux secteurs de la Jeunesse, des Sports et des Loisirs qui recouvrent respectivement des activités éducatives, socioculturelles et communautaires, des activités physiques et sportives, et des activités récréatives de détente et de Loisirs.
La Politique Nationale de la Jeunesse, des Sports et des Loisirs se traduit en terme de Plan d’Action sous forme de programme de développement conformément aux observations et conclusions de toutes les concertations déjà organisées tant sur le plan national qu’international. Le programme d’action prend respectivement selon les échelons d’organisation, l’appellation de
programme National de la Jeunesse
programme Régional de la Jeunesse
programme Communal de la Jeunesse. Chapitre IIDes finalités et Objectifs de l’Education non formelle :de la Jeunesse et des Actions de Développement Communautaire.
Les actions visant la Jeunesse et du développement communautaire consistent à
favoriser la participation des jeunes à la vie de la société et aux prises de décision
promouvoir le bien être social des jeunes
assurer l’insertion sociale, professionnelle et économique des jeunes
assurer le principe du genre
favoriser l’accès des jeunes à la citoyenneté
assurer aux jeunes l’égalité des chances
promouvoir des habitudes de vie saine et le bien être personnel des jeunes
promouvoir la responsabilité des jeunes dans tous les secteurs de la vie
sensibiliser et informer les jeunes sur leurs droits et devoirs
inciter les jeunes à adopter un point de vue constructif sur les problèmes nationaux et la compréhension entre les nations et les peuples
inculquer et promouvoir chez les jeunes le sentiment national et le sens du civisme
élever et éduquer les jeunes aux valeurs sociales et culturelles fondant la société djiboutienne
offrir aux jeunes à travers les centres de développement communautaires, un cadre de rencontre, d’échanges, de concertation, d’information, de formation et de prise de décisions
insérer et/ou engager les jeunes dans les actions gouvernementales de sensibilisation et de modernisation en matière de lutte contre le VIH/SIDA, les maladies endémiques de lutte contre les drogues, la corruption et la pauvreté. Chapitre IIIDes Activités Physiques et Sportives.
Les Activités Physiques et Sportives (APS) permettant la pratique d’une discipline sportive donnée, s’adresse à l’ensemble des adolescents et des jeunes, garçons et filles, à l’échelle nationale. Elles ont pour finalités de
éduquer la nation aux bienfaits du sport
mettre en évidence les fonctions et valeurs éducatives, sociales et culturelles de la pratique sportive organisée
vulgariser la culture sportive qui vise à développer l’autonomie de chacun dans l’acquisition d’habilités motrices, cognitives et civiques
amener chaque citoyen à travers une pratique sportive régulière à prendre en main sa santé et son bien-être
développer et inculquer de nouveaux modèles de comportements citoyens
développer le respect du principe du genre et combattre les inégalités socio sportives
établir et développer des passerelles de solidarité, de partenariat fructueux, de partage et d’échanges avec l’ensemble des acteurs impliqués ou associés
contribuer à la protection et la préservation de l’environnement naturel ainsi qu’au patrimoine national sportif
contribuer durablement à la culture de la paix et de la concorde civile
valoriser et promouvoir les pratiques sportives traditionnelles
contribuer au rayonnement sportif de Djibouti au plan international en assurant notamment l’émergence d’une élite nationale représentative. Chapitre IVDes Activités Récréatives, de Détente et de Loisirs.
Les Activités Récréatives de Détente et de Loisirs s’adressent à tout Citoyen Djiboutien et à toute autre personne intéressée. Elles ont pour finalités de
améliorer les conditions de vie et le cadre de vie du citoyen en lui permettant de réaliser un équilibre harmonieux entre le temps de travail et le temps de loisirs
favoriser la découverte des richesses et des potentialités du pays
valoriser les ressources humaines par la formation des cadres professionnels contribuant à la promotion des activités de loisirs
vulgariser la pratique des activités récréatives des loisirs et de pleine nature
intensifier les pratiques culturelles dans toutes les structures de besoins
favoriser le développement des organes associatifs ayant un rôle social éducatif et culturel auprès des Jeunes
favoriser le développement du programme de besoins quotidiens pour les jeunes des quartiers
développer les animations sur les lieux de vacances basées sur les découvertes des patrimoines, de l’environnement et des traditions régionales, lieu à la pratique du randonnée
développer la communication pour une meilleure insertion des jeunes en situation difficile
favoriser la rencontre du public de milieux et de cultures différents. Chapitre VDes structures d’éducation et de formation.
L’Education non formelle regroupe toutes les activités d’éducation et de formation dispensées en dehors des structures scolaires d’enseignement public ou privé. Elle s’adresse aux jeunes défavorisés de 15 et 35 ans pouvant recevoir une formation spécifique dans une structure extrascolaire.
L’Education non formelle est dispensée à travers les trois composantes comme suit :a) Pour la composante Jeunesse : l’Education non formelle est dispensée dans des structures spécifiques et comprend des activités éducatives socio-éducatives, culturelles et communautaires dans : i) les centres de formation destinés à l’insertion socioprofessionnelle et économique des jeunes ; ii) les foyers de jeunes filles destinées à l’insertion socioprofessionnelle économique des jeunes filles de 15 à 35 ans : iii) les centres de formation des éducateurs socioculturels et sportifs ; iv) le centre de formation à l’entreprenariat des jeunes. b) Pour la composante Sport : l’Education non formelle est dispensé des structures spécifiques comme : i) le centre d’entraînement des élites (Sport de Haut Niveau) ; ii) l’institut national de formation sportive qui comprend le centre de formation des élites, des jeunes talents (cadets, juniors et espoirs) ; iii) le centre de formation technique pour les cadres associatifs bénévoles, les arbitres, juges, entraîneurs et DTN, les moniteurs de différentes disciplines sportives et pour le Brevet d’Etat 1er et 2ème degré d’éducation Sportive et/ou spécialisée. c) Pour la composante Loisirs : l’Education non formelle est dispensée dans des structures spécifiques telles que le centre de formation technique destiné à la formation d’animateurs d’activités récréatives ou de loisirs pour cadre associatif ou bénévoles, et à la formation des moniteurs de plongée aquatique ou subaquatique, (ii) les centres des vacances, (iii) les espaces de loisirs.
Les Groupements ou Mouvements (associatifs) de jeunesse doivent se constituer en associations suivant les textes en vigueur, ils doivent recevoir l’agrément du Ministère chargé de la Jeunesse sans lequel, ils ne peuvent se voir conférer la qualité de partenaire dans le cadre de la présente politique nationale de la Jeunesse, des Sports et des Loisirs.Les conditions et modalités d’obtention d’un agrément sont déterminées par un texte réglementaire.
Les Associations peuvent se regrouper suivant les formes prévues par les textes en vigueur. Ce groupement peut avoir une dimension nationale, régionale et communale. Chapitre VIDu personne.
L’Education non formelle en matière de Jeunesse, des Sports et des Loisirs est confiée à un corps de personnels reparti en
fonctionnaires
contractuels.
Les fonctionnaires sont régis par le Statut Général de la Fonction Publique et par des Statuts Particuliers reflétant la spécificité de leur métier.
Les contractuels sont régis par la convention collective et le Code du Travail indépendamment de leur appartenance au secteur de la Jeunesse des Sports et des Loisirs. Du personnel formateur.
Les Formateurs des Jeunes exécute un métier spécifique qui requiert
qualités intellectuelles, physiques, psychologiques morales et sociales, compétences professionnelles continuellement à jour des mutations affectant les sciences
aptitudes à servir d’agent de développement et de phare de la société.
En plus de l’instruction générale, le personnel formateur de la Jeunesse, des Sports et des Loisirs est soumis à une formation pédagogique attestée par un titre de capacité.
La formation initiale des formateurs de la Jeunesse, des Sports et des Loisirs est une prérogative exclusive de l’Etat. CHAPITRE VIIDes mécanismes de régulation.
Il est créé
un Haut Comité National de la Jeunesse des Sports et des Loisirs pour harmoniser les différentes interventions intersectorielles dans le développement de la Jeunesse
une commission nationale de la Jeunesse des Sports et des Loisirs en vue de la coordination technique des interventions intersectorielles dans le développement de la Jeunesse.
Le Gouvernement crée, chaque fois qu’il en est de besoin, des structures consultatives spécialisées dans la recherche des solutions aux problèmes spécifiques au secteur de la Jeunesse des Sports et des Loisirs.
Des Décrets définiront les attributions et les modalités de fonctionnement de ces différentes instances. Chapitre VIIIDe la délivrance des diplômes.
Le Ministère de la Jeunesse, des Sports et des Loisirs et du Tourisme est seul habilité à délivrer des diplômes spécifiques au secteur. Chapitre IXDispositions finales.
Est définie comme Politique Nationale de la Jeunesse, des Sports et des Loisirs, les orientations contenues dans le document de cadre stratégique de promotion des activités de Jeunesse, des Sports et des Loisirs pour la période 2008-2017.
Des Décrets définiront les conditions d’application de la présente Loi ;
La présente Loi sera enregistrée et publiée au Journal officiel de la République de Djibouti dès sa promulgation.
Le Président de la République
chef du Gouvernement
ISMAÏL OMAR GUELLEH
Métadonnées
Référence
n° 217/AN/08/5ème L
Ministère
ASSEMBLÉE NATIONALE
Publication
19 janvier 2008
Numéro JO
n° 2 du 31/01/2008
Date du numéro
31 janvier 2008
Mesure
Générale
Signé par
Le Président de la République,chef du GouvernementISMAÏL OMAR GUELLEH
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JO N° n° 2 du 31/01/2008
31 janvier 2008
Du même ministère
Loi n° 121/AN/24/9ème L portant adoption de la Stratégie Nationale de Protection Sociale non Contributive pour le renforcement du Capital Humain 2023-2027 de la République de Djibouti.
Loi n° 187/AN/25/9ème L portant sur l’électrification rurale.
Loi n° 210/AN/25/9ème L portant approbation des comptes financiers 2024 de l’Agence Nationale des Systèmes d’Information de l’État.
Loi n° 212/AN/25/9ème L portant approbation des comptes financiers du CERD pour l’exercice 2024.
Loi n° 209/AN/25/9ème L portant approbation des comptes financiers de l’Université de Djibouti pour l’exercice 2023.